11月26日，省委、省政府就《国家工商行政管理总局关于支持长株潭城市群“两型社会”建设的意见》召开新闻通报会，这标志着国家工商总局为支持长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区出台的28条政策措施正式启动和实施。

喜讯——
“28条新政”支持长株潭

　　“简化港、澳、台投资者到长株潭城市群开办企业手续”、“鼓励外国投资者在长株潭城市群开办广告企业”……
　　11月10日，国家工商总局根据“两型”社会建设实际需要，制定了《国家工商行政管理总局关于支持长株潭城市群“两型社会”建设的意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》从支持长株潭城市群市场主体发展、实施商标战略、市场监管机制创新、推进工商行政管理部门综合执法改革、加强工商行政管理队伍建设和基层建设、建立“两型社会”协作机制等6个方面出台了28条政策和措施。
　　这对长株潭来说，是一份“大礼”。《意见》对我省优化产业结构、提升产业竞争力、改善发展环境方面具有重大作用，有助于进一步释放长株潭城市群建设的先试先行效应，面向全世界吸引更多的改革创新要素，增强长株潭的动力和活力，

解读——
新政=简化+创新+促进

　　记者就《意见》采访了天元区两型办，就其中的一些问题进行了解读。
　　据介绍，《意见》规定“对我省工商局开放国家工商行政管理总局企业名称数据库，授予我省工商局行使不含行政区划企业名称的受理权”。这意味着以后不出省就可申办不含行政区划企业名称。而且，申请冠有“中国”、“全国”等字样的企业名，不必再到北京向国家工商总局申请核准，可直接向省工商局申请。此举大大简化了企业申报程序，有利于保护企业的独创字号，进一步加快企业树立全国品牌的步伐。
“长株潭城市群具有商标品牌优势的企业，可依法以商标质押获得贷款，实现商标无形资产资本化运作”，根据《意见》，品牌商标今后可作抵押获贷款。
　　两型建设，要鼓励“先行先试”。国家工商总局出台的措施，也体现了这一点。《意见》中称“对于农民以土地承包经营权出资的登记注册工作给予指导，支持长株潭城市群县（市、区）工商部门委托有条件的工商所开展农民专业合作社登记”。国家工商总局的表态，将对长株潭城市群的土地流转有重大促进作用。
　　在消费者权益保障机制方面，国家工商总局支持统一长株潭城市群12315行政执法指挥调度平台，完善长株潭城市群12315申诉举报系统一体化建设。此举将大大加强长株潭12315的系统建设，是创新长株潭城市群消费者权益保障机制的体现。
　　天元区两型办有关负责人表示，《意见》按照建设服务型政府的要求，在简化办事程序、提升工作效能、创新监管机制方面做了大胆改进和突破，并提出支持市场主体发展、商标战略等多各方面的支持，既有政策的支持，也有项目和资金的支持，内涵丰富。

声音——
“我们将从中受益”

　　“根据《意见》，3000万资本就可成立企业集团，这对我们来说是一个很好的消息。”说起“28条新政”，高塘大禹公司的一名负责人很开心地说：“新政对我们村集体经济发展就像是助推器，我们计划2010年将村集体经济组织——高塘大禹公司发展成为集团公司，原计划要筹资5000万元，现在只需要3000万元就行啦，这将助推我们公司发展壮大，也将坚定我们发展壮大村集体经济的信心。”
　　株洲瑞高塑胶有限公司的负责人也表示，“28条新政”将让企业受益，比如长株潭优势商标可质押获得贷款等，“如果商标质押贷款渠道运用通畅，可有效缓解拥有自主商标、特别是高知名度商标的企业资金紧张状况，加快商标知识产权商品化和向生产力转化，为提升企业自主创新能力和核心竞争力发挥积极作用。”
　　“港澳台地区投资者到长株潭城市群投资办企业的主体资格证明手续得到简化，鼓励外国投资者在长株潭城市群开办广告企业，这些，为企业吸引外资开了绿灯，也为企业发展壮大提供了平台。”
　　不少人认为，《意见》将助力长株潭建设，“两型”建设将从中受益，28条新政，让人充满着期待。

“二十八条新政”逐个数

　 《国家工商行政管理总局关于支持长株潭城市群“两型社会”建设的意见》中“28条新政”分别是：

　　一、支持尽快形成有利于资源节约和生态环境保护的体制机制。
　　二、支持探索城市群循环经济发展新模式。
　　三、支持改革创新、先行先试。
　　四、授予湖南省工商行政管理局行使不含行政区划企业名称的受理权。
　　五、授予湖南省工商行政管理局外商投资企业名称核准等权限。
　　六、授予长株潭城市群内符合法定条件的县级工商行政管理局外商投资企业核准登记权。
　　七、积极支持环境保护类企业的发展。
　　八、支持投资人股权出资。
　　九、放宽企业名称登记条件。
　　十、放宽企业集团登记条件。
　　十一、简化港、澳、台地区投资者到长株潭城市群投资办企业的主体资格证明手续。
　　十二、鼓励外国投资者在长株潭城市群开办广告企业。
　　十三、支持探索创新农民专业合作社出资形式。
　　十四、支持长株潭城市群新兴产业、新兴业态的发展。
　　十五、支持充分利用市场主体登记注册基础信息服务决策。
　　十六、将长株潭城市群作为国家工商行政管理总局商标工作重点支持地区。
　　十七、支持培育地理标志和驰名商标。
　　十八、支持商标无形资产资本化运作。
　　十九、保护商标权益人合法权益。
　　二十、支持加强12315行政执法体系建设。
　　二十一、支持加强流通环节食品质量检测工作。
　　二十二、支持加强网络商品交易及有关服务行为的监管。
　　二十三、支持加强打击传销工作。
　　二十四、支持做好行政执法类公务员管理试点工作。
　　二十五、支持湖南省工商行政管理系统干部培训工作。
　　二十六、支持加强基层基础建设。
　　二十七、支持加强信息化建设。
　　二十八、在有关经费上尽量予以支持。