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株市监〔2025〕53号

株洲市市场监督管理局

关于市政协十届四次会议第2104146号提案的答复

杨猛委员：

您提出的《关于加强株洲市粉店食品安全管理的建议》收悉，非常感谢您对株洲食品安全工作的关注关心和对市场监管工作的理解支持，经研究，现答复如下：

一、工作情况

株洲市米粉历史悠久，是群众早餐首选，也是地方文化符号，经过多年发展，上下游产业链得到延伸。截至目前，全市米粉餐饮门店有1000余家，米粉生产企业43家，产业链年产值规模稳步提升，已培育了如醴陵炒粉、攸县烧汤粉等餐饮名品。根据您的意见建议，为进一步规范粉店市场经营秩序，确保食品安全，全市市场监管系统进行了集中排查，为“早餐经济”规范、健康、安全发展全面护航，主要工作情况如下：

（一）强化源头管控，压实主体责任。对辖区内米粉生产企业生产过程控制、原料采购储存等情况进行了全覆盖检查，并对是否存在超范围、超限量使用食品添加剂的违法行为进行了重点督查，督促其严格落实食品安全主体责任，优化控制贮存条件，加强微生物污染防范措施，切实防控食品安全风险隐患。

（二）聚焦突出问题，严惩违法行为。对农贸市场、超市、使用米粉类食品为原料的餐饮单位等以“亮证经营、安全承诺、原料公示、票据留存、操作规范、场所清洁”六项标准进行沿街巡查。今年以来，全市市场监管系统共检查涉及米粉餐饮店2154家次，督促完成整改问题183个，办理行政处罚案件3件，罚款1.3万元。

（三）畅通投诉渠道，凝聚监管合力。辖区市场监管部门在餐饮经营场所显著位置公示12315维权投诉电话、消费投诉渠道和投诉流程，完善“谁监管、谁受理、谁维权”的消费维权机制；创新选聘100名外卖骑手担任食品安全监督员，有效延伸监管触角，协助市场监管部门及时发现和收集食品安全违法违规线索，凝聚监管合力，实现食品安全风险隐患“早发现、早处置、早化解”。

（四）加强宣传培训，营造共治氛围。广泛开展《食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规和相关政策文件的宣传教育，加强相关从业人员的食品安全培训，提升其法律意识和操作规范水平。今年以来，开展食品安全线上、线下培训宣贯21场次，覆盖从业人员3000余人，推动形成社会共治的良好局面。

二、下一步工作打算

针对当前粉店食品安全监管中存在的问题，结合您的宝贵建议，下一步，我们将坚持问题导向与目标导向相结合，聚焦关键环节，推动粉店食品安全管理向精细化、常态化纵深发展，重点做好以下几方面工作：

（一）强化分级监管精准度。综合考量门店规模、既往检查记录、投诉举报、抽检结果等因素，将粉店进行食品安全风险等级动态划分，对风险高的经营主体实行“常态检查+暗访督查”的重点监管，实现监管资源优化配置，提升监管的针对性和有效性。

（二）提升智慧监管应用率。积极推广“互联网+明厨亮灶”，鼓励引导有条件、规模以上的粉店在后厨关键操作点位（如汤料熬制、浇头加工、餐具消毒等区域）安装高清摄像头，通过显示屏或扫码方式向消费者实时展示，倒逼后厨操作透明化、规范化。

（三）发挥示范创建引领力。鼓励餐饮行业协会等单位开展全市“放心粉店”示范创建活动，制定涵盖原料采购、加工制作、环境卫生、诚信经营等多维度的详细标准，每年评选出一批示范店铺，并通过媒体进行正面宣传，树立行业标杆，带动行业整体水平提升。

（四）深化社会公众参与度。制作《食品安全实操示范》微视频课件，利用线上平台组织从业人员学习；组织开展“市民观察团走进粉店后厨”、“你点我检”（由市民指定抽检品种和门店）等活动，构建行业自律、政府监管、公众参与的食品安全共治格局。

承办负责人：谢志军

承  办  人：谭毓豪

联系电话：15292229899

株洲市市场监督管理局

2025年9月22日