关于市十六届人大四次会议第1067号建议的答复

发布日期:2025-09-15作者:信息来源:


李瑞珍、蒋姣荣、谭光辉、易倩倩代表:

您提出的《关于加强电动自行车消防安全管理的建议》已收悉,我局高度重视,局党组会研究,现答复如下:

一、电动自行车安全监管基本情况

我局坚决贯彻落实国家、省、市关于电动自行车整治有关工作要求,全力抓好全市市场监管系统电动自行车安全隐患全链条整治工作,推动各项重点任务落实落地自2024年全国开展整治行动以来,我局印发了《株洲市市场监管系统电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治行动实施方案》《电动自行车、电动摩托车安全隐患整治实施方案》等文件,开展辖区内电动自行车行业专项整治成立了电动自行车安全隐患全链条整治工作专班,统筹协调各有关部门、各相关科室,指导各县市区局实施整治工作,及时协调解决整治中的重大问题。截止日前,共摸底了电动自行车及相关产品生产企业2家,销售企业378家;全市共有3C认证证书10张,整治行动开始后暂停、撤销8张,今年新增2张;共出动监督检查3665人次,检查生产单位13家次,销售单位2163家次;共开展监督抽查137批次,相关结果正在后处理中;共办理相关案件120件,罚没约30.5万元。

二、建议落实情况

(一)建议中“提高生产标准,严把产品质量关”的落实情况:

近几年,国家市场监管总局和国家标准化管理委员会发布了一系列新的国家标准,如《电动自行车安全技术规范》(GB17761-2024,2025年9月1日实施)《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范(GB43854-2024,2024年11月1日实施)《电动自行车电气安全要求》(GB42295-2022,2024年1月1日实施)《电动自行车用充电器安全技术要求》(GB42296-2022,2023年7月1日实施)。我局召开了电动自行车专项整治企业约谈会,系统学习了相关法律法规和国家标准,全市共100余家电动自行车销售单位负责人参加会议;联合市工信局多次前往生产企业进行相关标准宣贯,强化对生产企业质量保证能力的检查,严格落实防火、阻燃、防篡改等技术要求;持续加强对电动自行车强制性产品认证、检测机构监督管理,推动暂停、撤销电动自行车强制性产品认证证书,立案查处认证机构认证行为不规范案件1起。

(二)建议中“规范销售渠道,加强市场监管”和“加大整治力度,严肃查处违法行为”的落实情况

我局强化电动自行车违法案件查办,督促销售单位落实好进货检查验收等制度,严格核查产品合格证明、强制性产品认证等信息,整车不得与蓄电池拆分销售,不得进行非法拼改装,不得销售不符合国家标准的电动自行车。对抽查中不符合标准要求产品的经营主体提出整改要求,督促落实整改措施,并及时组织复查,强化不合格产品的追溯,依法追究生产经营者责任,督促经营者履行法定义务,按要求按时限完成产品抽查后处理工作。

(三)建议中“加强宣传教育,提高安全意识”的落实情况

我局利用新媒体、公众号等渠道,结合执法检查对消费者和经营者开展宣传教育。一方面,落实经营者主体责任意识,督促经营者履行法定义务和责任;另一方面,向消费者发布消费提示,普及快速甄别优劣电动自行车的方式方法,指导民众如何选择安全且适用的电动自行车,提升消费者质量安全防范意识和能力。自专项行动部署以来,共开展重点宣传活动28次,制作手册、海报、图解、视频等宣传产品共计4300余份,宣传覆盖人群5200余人次。

(四)建议中“推动立法,为电动自行车消防安全提供法律保障”的落实情况:

我局积极与消防、公安、交通运输、住建等部门开展联合执法行动,联合印发了多个文件。对市本级无法解决或暂时无法解决的有关事宜,我局将积极与上级对接反馈,跟踪推进有关法律法规的制修订进程,及时宣传有关政策。

三、下一步工作计划

(一)加强组织领导。督促各县市区局落实电动自行车专项整治工作,指导各县市区局工作专班持续推进整治,认真履职尽责。

(二)压实监管责任。督促各县市区局严格按照有关要求和制定的专项方案,压实责任,细化措施,明确工作要求,突出重点领域,深挖问题隐患,抓好整改进度和质量。

(三)加强指导督促。用好工业产品质量安全“三书一函”制度,组织开展督导式调研,对有关工作进展缓慢、不扎实、不深入、走过场、推诿扯皮的,将采取约谈等方式督促加大整治力度,切实提高排查整治质效。

(四)聚焦难点问题。对经营网点和维修店铺开展经常性检查,依法从严整治擅自改装车辆尺寸、原厂电器配件、拆改限速(包括解码提速)、外设蓄电池托架、改造蓄电池槽盒、更换大容量蓄电池等违法违规行为。

)强化部门协作。交流监管工作经验和做法,指导相关企业加强质量管理有关工作,强化全市“一盘棋”的理念,以提升综合监管效能为目标,完善监管衔接和协同机制,进一步打造信息互通、资源共享、风险共防的监管生态。

株洲市市场监管局将继续落实电动自行车安全隐患全链条整治工作,坚持问题导向,全力破解安全隐患综合整治难题,提升电动自行车安全监管和治理效能,全力推进整治行动取得实效,切实保障人民群众生命财产安全。

感谢各位代表对市场监督管理工作的关心和支持。


责任编辑:市场监督管理局管理员