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株市监〔2022〕33号

关于市政协十届一次会议第2101161号提案的答复

邱海军委员：

您提出的《“保险+服务”探索电梯责任保障新模式》的提案收悉，经研究，现将我单位分办意见答复如下：

近年来，我市持续强化电梯安全监管工作，全市电梯安全保障能力不断增强，安全态势总体平稳。使用环节多年未发生人员伤亡事故。截至目前全市在用电梯20634台，其中使用15年以上的老旧电梯1328台。电梯每年仍在以1500-2000台数量递增，登记备案的电梯维保单位72家，涉及的物业公司共有240多家，使用单位（含个人）3500余家。

一、电梯安全监管及电梯保险工作情况

1.大力推行了电梯安全责任保险。2021年市委、市政府将电梯安全责任保险列入“民生100工程”，对县市区政府进行考核，各级市场监管部门根据要求，加大工作力度，推动电梯安全责任保险，成效明显，到今年上半年，全市电梯安全责任险投保达到15739台。发挥保险在防损减灾和事故处置中的积极作用，推动了电梯安全责任保险与特种设备安全工作的有效结合。

2.加强维保监管，规范维保行为，不断提高电梯维保质量。我市电梯维保工作于2022年起逐步推行无纸化电梯维保记录，认真落实《电梯维护保养规则》，加强对电梯维保单位的管理，加大执法力度，打击了电梯维保挂靠，发包等违法行为。

3.落实电梯使用单位主体责任，加强住宅小区电梯安全管理。住宅电梯是业主共有财产，所有权涉及所有业主，使用管理也涉及业主、物业公司、维保单位等多个主体，根据法律法规要求，要求住宅小区必须明确电梯的安全管理责任人，全面履行电梯安全管理责任。

4.加强电梯安全知识宣传，普及电梯安全知识，定期组织开展电梯应急救援演练，提升业主安全意识，倡导安全文明乘梯。全市市场监管部门组织开展了电梯安全知识进小区、进社区活动，为了保证宣传效果，我局还专门印制了电梯安全宣传资料和海报1万份，编制了电梯安全知识问答，分发给使用单位，加大宣传力度，不断提高业主安全意识。

5.加大对电梯投诉的处置力度。对每起投诉都要求监管人员限时去现场，查清事实，依法处置。对使用单位和维保单位存在的问题，督促及时整改到位，发现违法行为立案查处。

6.配合住建等相关部门开展电梯维修险试点。大力宣传电梯维修险，全力配合相关部门推进电梯维修险试点工作，要求维保单位按照《中华人民共和国特种设备安全法》《电梯维护保养规则》等法律法规的要求，做好电梯维保，保证电梯维保质量。

二、下一步工作打算

一是按照政府引导和市场运作的原则，引导单位购买电梯安全责任保险。二是通过多种形式，加大对电梯保险的宣传力度，提高使用单位的电梯保险意识。三是购买电梯维修保险的同时，加强对电梯维保单位的管理，确保维保到位。四是落实使用单位安全主体责任，加强对省特协关于湖南省电梯维保成本价文件的宣传，加强市场引导，防止低价低质维保，不能因为电梯购买了电梯维修保险，而弱化使用单位（物业公司）的主体责任。五是指导承保机构开展电梯应急救援演练，提高应急救援处置能力。

承办负责人：肖阳伟

承  办  人：刘立新

联系电话：  28689511

                           株洲市市场监督管理局

                              2022年7月22日