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株市监〔2022〕25号

关于市十六届人大一次会议第1186号建议的

答 复

郭中阁代表：

感谢您对我局工作的关心、支持和指导。您提出的《关于塑造陶瓷产业品牌体系的建议》收悉，我局高度重视，经认真研究，现答复如下：

一、坚持多措并举，努力塑造陶瓷产业品牌力量

（一）加大品牌培育力度。全市目前保有1个地理标志产品“醴陵瓷器”，3个地理标志商标“醴陵红瓷、醴陵釉下五彩瓷、醴陵陶瓷”，8个中国驰名商标，16个马德里国际商标注册，1个株洲市市长质量奖组织奖湖南华联瓷业股份有限公司，1个株洲市市长质量奖个人奖醴陵华鑫电瓷科技股份有限公司董事长石军生。2016年，醴陵获批全国第三批产业集群（陶瓷）区域品牌试点县，并成功创建第一个国家级电瓷出口质量安全示范区、第二个国家级日用瓷出口质量安全示范区。2020年，先进陶瓷产业集群成功入选湖南省首批先进制造业集群。今年，我局持续推进陶瓷品牌培育工作，组织醴陵华鑫电瓷科技股份有限公司、湖南阳东电瓷电气股份有限公司等2家企业申报了第七届湖南省省长质量奖。

（二）完善品牌建设激励机制。2021年7月，我局提请市政府印发了《株洲市轨道交通装备、先进硬质材料、陶瓷产业质量提升三年（2021-2023年）行动方案》，在完善质量基础设施、提升质量管理水平、推动质量技术创新、打造株洲质量品牌、加强质量人才建设、优化质量发展环境等六大方面提出具体要求，为我市陶瓷产业发展提供了政策导向和依据，并从质量强市专项经费中拨付30万元到醴陵市，用于支持陶瓷产业开展质量提升行动。2021年12月，我局制定印发了《株洲市知识产权战略行动计划（2021-2025年）》，在完善知识产权现代化治理、加速知识产权高质量创造、强化知识产权高标准保护、推动知识产权高效益运用、加大知识产权高水平供给、培育知识产权高品质人才等6个方面提出了具体要求，为我市陶瓷产业健康发展提供了政策支持。今年3月，我局联合市财政局印发了《株洲市知识产权专项资金管理办法》（株财发〔2022〕1号），明确提出“地理标志商标或地理标志产品持有人按要求完成国家知识产权局地理标志专用标志使用登记备案，且备案企业已获得地理标志专用标志，对地理标志商标或地理标志产品持有人给予5－10万元资助”。

（三）不断夯实品牌基础建设。自湖南省陶瓷研究所成立以来，为醴陵陶瓷发展提供了集研发设计、检验检测、产教融合、人才培养、合作交流于一体的陶瓷产业互动平台。我局立足职能，积极推动湖南省地方标准《醴陵釉下五彩瓷器》正式颁布实施，先后争取湖南省陶瓷产品质量监督检验中心、湖南滨华电瓷电器检测检验有限公司、湖南省电瓷产品质量监督检测站、湖南省陶瓷产品质量监督检验授权站等4家检验检测机构获得CMA资质，为陶瓷产业发展打下了良好的品牌基础。

二、强化宣传推广，不断提升陶瓷产业品牌形象

（一）精心组织品牌宣传活动。充分利用“3·15”、全国“质量月”“4·26知识产权宣传周”等活动，搭建好我市陶瓷企业的展示平台，积极发动各级媒体平台宣传、推介株洲陶瓷品牌企业、品牌产品，充分展示株洲陶瓷品牌的整体形象和实力，不断扩大株洲陶瓷企业的影响力和美誉度。

（二）积极发动企业参加评比表彰活动。为加强我市陶瓷企业与其他市州企业在质量管理、品牌建设等方面的学习交流，宣讲好株洲陶瓷品牌故事，建立品牌的权威和好感度，2021年，我局积极组织陶瓷相关企业参加湖南品牌故事大赛，其中，我市华鑫电瓷荣获湖南省品牌故事大赛三等奖。在全省品牌故事大赛颁奖仪式上，醴陵瓷器作为重要板块，向省政府和各级领导、各界嘉宾展示了绝美风采。

（三）加强品牌创建宣传发动。2021年12月，为着力提升陶瓷等企业品牌创建意识和水平，我局举办了政府质量奖申报培训班，对全市近70家企业80名企业经营管理负责人或质量部长就政府质量奖的申报条件、评审规则以及品牌管理培育等地方标准进行了宣贯。

（四）加强本地瓷器的宣传推广。我们多次在国家、省级层面推介醴陵瓷器，国家市场监管总局、省市场监管局将醴陵瓷器作为了重要产业进行关注，推动发展。

三、加强品牌保护，切实维护陶瓷品牌的合法权益

（一）不断完善知识产权综合保护体系。2021年，以市政府名义印发了《株洲市关于强化知识产权保护八条措施》，同时，与法院、公安、司法、版权、文化、海关等部门建立对接联系机制，指导陶瓷行业协会、服务机构共同推进知识产权协同保护和综合治理。

（二）强化监督执法力度。面向全市市场监管系统一线执法人员开展两期专利行政执法基础业务轮训，累计培训执法人员近400人次。持续组织知识产权执法“铁拳”行动、春节期间地理标志使用专项整治等行动。开展商标、专利、地理标志集中执法、专项整治和常态化巡查，加大行政处罚、行政裁决、行政调解的力度，严厉打击知识产权侵权行为。开展专利商标“双随机”检查，共检查各类市场主体30余家。

（三）不断提高陶瓷产业维权援助服务水平。在市民中心设立中国（株洲）知识产权维权援助中心服务窗口，向社会公众提供综合式、专业化知识产权维权服务。

四、下一步工作打算

我市陶瓷产业在品牌数量、知名度等方面与景德镇、潮州等城市相比还存在着差距。下一步，我局将紧紧围绕自身职责职能，结合您提出的宝贵建议，着力在以下几方面开展工作。

（一）完善品牌政策体系。目前，我省正在抓紧制定出台《关于开展湖南品牌建设提升行动的方案》，方案出台后，我局将结合株洲实际，参考其他市州的做法，争取推动市政府制定出台《株洲市品牌建设提升行动方案》。

（二）继续加大品牌创建培育力度。目前，湖南阳东电瓷电气股份有限公司已入围第七届湖南省省长质量奖现场评审，我局将邀请质量专家对企业进行现场指导，提升质量管理水平，力争获奖夺牌。下半年，湖南省将组织开展“湖南名品”认证工作，我局将重点在陶瓷产业积极发动，择优推荐，不断扩大陶瓷品牌的影响力。

（三）强化品牌建设基础。目前，我局在醴陵经开区设立了质量基础设施“一站式”服务试点平台，我局将继续推进试点平台建设，为醴陵经开区陶瓷产业提供集标准、计量、知识产权、品牌培育、质量管理等一站式质量技术综合服务。此外，我局将与醴陵市市场监管局加强对接，着力推进湖南省醴陵陶瓷标准化技术委员会建设，推动筹建国家日用陶瓷和电瓷电器质量检验检测中心，为陶瓷品牌的良好发展打造坚实的质量技术基础。

（四）优化品牌成长环境。我局将继续加大打击陶瓷产业假冒伪劣违法行为力度，保护企业自主创新和争创名牌的积极性，营造公平竞争的市场环境。不断完善自主品牌维权与争端解决机制，形成企业自我保护、行政保护和司法保护三位一体、相互结合的品牌保护体系。加强对品牌建设的宣传力度，营造有利于品牌成长的舆论环境。

（五）加强与地方协同合作。和醴陵市政府共同推动醴陵陶瓷产业质量提升行动，共同夯实产业计量、标准、检验检测等质量基础设施，加强醴陵瓷器的监督抽检，对一些重点企业开展一对一质量诊断服务。对醴陵市政府出台的关于加强陶瓷产业品牌建设的政策文件，我局将立足职能，给予大力支持配合，汇聚强大的工作合力，提升陶瓷品牌的影响力。

承办负责人：李雄伟

承  办  人：曾雄辉

联 系 电 话：15273317637

                   株洲市市场监督管理局

                   2022年6月10日