A类

                 公开

株市监〔2021〕66号

关于市政协九届五次会议第2095215号提案的答 复

市科技局：

俞天兰、何静、李华、单前迈、谭裔委员提出的“关于有效破解我市科技型中小企业发展瓶颈，实现高成长突破的建议”提案收悉。经研究，现将我单位协办意见函告如下，请一并答复委员：

依据财政部办公厅、国家知识产权局办公室联合下发《关于做好2020年知识产权运营服务体系建设工作的通知》，我局进一步建立健全知识产权引领产业发展工作机制、完善专利导航决策制度和政策。同时运用专利导航方法，通过产业数据和专利数据融合分析，围绕产业规划、科技项目等政府决策，指导企业实施一批专利导航示范项目，建立以运用为导向的高价值专利培育机制。

一是支持创新主体提高知识产权运用能力。科学设置知识产权管理规范贯标认证扶持条件，优先奖励创新能力强、知识产权优势明显、管理体系有效运行的企业、高校和科研组织，提高创新主体知识产权管理能力。深入实施中小企业知识产权战略推进工程，支持企业实施转化专利技术、培育自主商标品牌，提升生产效率、产品质量和品牌价值。2020年，株洲中车时代电气股份有限公司在年初用专利向新企业转让入股之后，继续用持有的“智轨”专利向新产业公司入股控股并与员工进行股份混改，专利运营试点工作由前期的专利储备、简单转让向资本运营等高层次方向转化，为专利运营的新形式进行有益探索。全年支持企业购买专利保险67件，开展专利侵权预警分析6项，有效提高企业应对专利风险能力。石峰区通过湖南省知识产权强县工作验收，顺利进行第二轮工作建设期。中小学知识产权教育试点学校新增1所中学，全市试点示范学校达到9所。

二是深化知识产权金融服务。今年，株洲市财政局、株洲市市场监督管理局将下发《株洲市知识产权专项资金管理办法》，积极推动知识产权质押融资风险补偿制度。加大对知识产权质押贷款利息及评估、保险、担保等有关费用财政补贴力度，完善质押融资风险分担补偿机制，推广知识产权质押融资保证保险，增加知识产权金融产品和服务工具供给。同时，不断拓宽创新主体融资渠道，我局积极与市银监局等相关单位对接，推动商业银行落实单列信贷计划和放宽不良率考核等政策，丰富知识产权质押物范围，扩大知识产权质押融资规模，推动专利、商标质押政策互通。

三是高水平建设知识产权服务业集聚区。我局积极利用、对接部、省资源，主动推进株洲高新区、田心高科园和攸县高新区建设湖南省知识产权综合服务分中心，并在其他园区设立服务站，采取点对点方式，为所属园区内的市场主体的知识产权保护提供“一站式”服务。扎实推进知识产权服务业集聚区建设，加强规划引领和政策引导，推动优质服务资源与产业发展相融合、相支撑，布局建设“一平台、多中心、全链条”的服务载体，着力打造城市知识产权运营服务体系的核心承载区，积极创建国家级示范区。

四是强化知识产权保护工作力度。我市出台《株洲市关于强化知识产权保护的八条措施》明确加强知识产权保护的配套措施、重点任务及其分工，对今后五年知识产权保护做出基础性、综合性安排规划，我市知识产权保护体系得到进一步完善。我局积极发挥市场监管综合执法队伍优势，持续组织知识产权执法“铁拳”行动，开展常态化集中执法。2020年开展执法行动134次，检查实体市场86次，全年专利侵权纠纷立案73件，结案68件，查处假冒专利案件158件；商标侵权立案55件，结案48件，罚没金额64.6万元；查办外地移送案件3件，移送外地案件线索22件。全年受理知识产权举报投诉案12件，现场接受咨询事务174件，处理12315转入件6件。

感谢你们对株洲市科技型中小企业发展工作的关心和支持！

承办负责人：彭  彦

承  办  人：蔡永红

联 系 电 话：13973336648

                       株洲市市场监督管理局

                                           2021年6月1日