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株市监〔2021〕59号

对市十五届人大五次会议第1262号建议的

会办意见

市商务和粮食局：

李蓉代表提出的《关于加大成品油行业监管力度的建议》已收悉。我局高度重视，经认真研究，现就加大成品油行业监管力度有关问题会办意见函告如下，请一并答复代表：

一、严把市场准入，规范主体资格

2020年，我局组织打好柴油机及柴油货车污染防治攻坚战，并按照属地监管原则，对辖区内加油站（点）的经营主体资格进行全面检查，对成品油经营单位逐户检查，进一步摸清底数。加强对成品油企业的资质审核，检查经营主体是否合法、证照是否齐全、是否亮照经营，计量器具是否检验等，依法查处无照从事成品油经营或超范围经营的行为。

二、加强计量器具检定，确保消费者权益

我局进一步加强全市所有加油站计量器具的管理，分别建立台账，按时上门进行检定，杜绝短斤少两行为，确保消费者权益，2020年对全市加油站（点）进行了计量器具的强制检定全覆盖，加油计量器具检定647台，环境监测计量器具检定35台。

三、突出整治重点，集中治理与日常监管相结合

我局认真评估全市成品油市场状况，按照商品质量抽检、日常检查、投诉举报等情况，建立市场主体“重点监管名单”，使市场主体不敢心存侥幸、冒险违规，增强守法经营的自觉性。重点查处伪造或者冒用认证标志、名优标志，与标号、标识不相符的油品，及销售国家明令淘汰并停止销售的乙醇汽油、柴油的行为；着重监管未以真实名称和标记销售油品，以假充真、以次充好，侵犯注册商标专用权、引人误解的虚假宣传等行为。2020年上半年，开展全市车用汽柴油尿素产品质量专项监督抽查，市本级监督抽检成品油和车用尿素139批次，其中136批次合格，3批次不合格，3批次处罚到位47968.5元。

　　四、创新监管方式，形成查处长效机制

我局建立科学监管的规则和方法，建立健全随机抽查、重点检查、信息公示、信用监管、协同监管、严重违法名单（黑名单）等日常监督管理制度，切实提升监管效能。切实落实“双随机、一公开”抽查监管机制。强化部门协作，积极加强与商务和粮食局、公安局等部门的沟通协调，建立“各负其责，协同配合”的监督管理工作模式，形成执法合力加大对成品油市场监管执法，有效规范和净化成品油市场环境。并积极配合商务粮食部门查处、取缔社会上黑加油窝点，2020年取缔1家黑加油站。
　　五、强化消费维权，提升监管效能

充分发挥12315作用，畅通消费投诉举报渠道，不断延伸消费维权触角，及时受理投诉举报，降低维权成本，积极维护消费者的合法权益。广泛发动和正确引导公众积极参与监督，坚决打击借成品油质量升级之机销售不合格油品的违法违规行为，鼓励和引导群众积极主动投诉举报违规违法经营行为，营造诚实、自律、守信、互信的社会氛围。

承办负责人：易  庆

承  办  人：陶宇翔

联 系 电 话：0731-28689512

               株洲市市场监督管理局

                                              2021年5月28日