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株市监〔2019〕28号

对市十五届人大三次会议第1136号建议的

答  复

尊敬的付伟代表：

您提出的《关于尽快设立株洲市“市长质量奖”的建议》收悉，现答复如下：

我市一直以来高度重视品牌建设，2011年11月,市政府在全省第一个印发了《株洲市市长质量奖管理办法》，设立了市长质量奖，并组织了两届评定，共评定获奖企业6家，获奖个人4名。另外，我市中车时代电气荣获了第二届中国质量奖，是中西部地区唯一获奖的制造业企业。株洲电力机车有限公司获得了第三届中国质量奖提名奖。3家企业、1名个人获得了湖南省省长质量奖。

根据《湖南省规范性文件管理办法》的规定，规范性文件有效期为5年，《株洲市市长质量奖管理办法》自2016年11月到期。2017年，原市质监局组织对《株洲市市长质量奖管理办法》进行修订，但由于机构改革等工作，该项工作一直没有完成，所以，2017年以后，没有组织市长质量奖评定。

新组建的市场监督管理局成立后,局党组对政府质量奖工作高度重视,李余粮局长亲自抓，于2019年3月成立了《株洲市市长质量奖管理办法》起草工作小组，结合《中国质量奖管理办法》、《湖南省省长质量奖管理办法》，并借鉴我省其他市州工作经验，重新起草了《株洲市市长质量奖管理办法》（征求意见稿）。4月，向我市质量强市工作领导小组20个成员单位征求了意见，并报市纪委、市监委驻市市场监督管理局纪检监察组进行了制度廉洁性审查，共收集意见7条，其中采纳5条，另外2条因《征求意见稿》中已有相关规定，故未予采纳。对未予采纳的意见，我局与相关部门进行了充分沟通，取得了共识，形成了《株洲市市长质量奖管理办法（送审稿）》。5月，我局将《株洲市市长质量奖管理办法（送审稿）》送市司法局进行了合法性审查，并向市政府办公室呈报了市政府常务会议议题呈报单。市政府已将其列入了下一次市政府常务会议议题。

重新制定的《株洲市市长质量奖管理办法》共8章40条，分别对市长质量奖评审管理的依据和原则、组织机构与职责、申报条件、评审程序、表彰奖励、监督管理、异议处理等做出了规范。与原《办法》相比，新《办法》删除了3个条款，增加了15个条款，修改了17个条款，主要有5个新变化。

（一）奖励设置更科学。奖项评选周期由1年调整为3年，获奖组织数量由3家调整为6家，获奖个人由2人调整为4人，获奖组织奖金由10万元增加至50万元，获奖个人奖金由5万元增加至10万元。

（二）组织保障更健全。评委会委员由9个部门调整为政府有关部门，范围更广，有利于加强对评审工作的统筹规划和组织领导。

（三）评审方式更规范。在申报材料初审环节，增加了“部门联审、社会公示”内容，对部门联审未通过、公示存在异议并经查实的组织或个人，予以取消资格。在材料评审、现场评审、满意度测评等环节，增加了“委托专业机构实施”内容，确保评审更加客观、公正、专业。

（四）申报条件更合理。申报市长质量奖的组织从“企业”调整为“符合条件的所有组织”，申报个人增加了职业道德、遵纪守法、诚信记录等方面的要求。

（五）监督管理更有力。新增了评审机构、人员保密义务和获奖组织管理经验的推广义务，以及对市长质量奖评选监督、投诉举报、异议处理、获奖组织和个人的监督等内容。

市政府常务会审议通过后，我局将尽快组织第三届市长质量奖评定。

感谢您对株洲质量工作的关心与支持，也恳望您一如既往地关心、支持质量工作，推动我市高质量发展。

承办负责人：李余粮

承  办  人：曹  宏

联 系 电 话：13973335857

株洲市市场监督管理局

2019年6月19日